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政黨法三讀，黑道、貪汙犯禁當政黨負責人

 我國解嚴並開放黨禁今年滿30年，首部政黨法在今(10)日順利在立法院三讀，明確規定政黨係推薦候選人參與選舉之團體，如連續4年未推人選參與公職選舉，將廢止其備案。

我國在1987年解除戒嚴、黨禁，但過去只有《人民團體法》專章規範政黨。20多年來，《政黨法》在立法院數度闖關未果；直至民進黨政府執政後，決定政黨規範分開處理，財產部分以《不當黨產黨產條例》規範，其他原則性規定則訂於《政黨法》。

根據三讀條文，政黨之定義，指由中華民國國民組成，以共同政治理念，維護自由民主憲政秩序，協助形成國民政治意志，推薦候選人參加公職人員選舉之團體。

因此，政黨如有違憲情事，例如成立目的或行為危害中華民國之存在或自由民主憲政秩序者，主管機關可檢具相關事證，聲請司法院憲法法庭審理。

政黨如4年未推人參選將廢止
經憲法法庭宣告解散的政黨，應自判決生效日即停止一切活動，並不得成立目的相同的替代組織、或以同一黨名設立政黨，違反規定，處首謀者100萬元至500萬元罰鍰，而參與者則可處5萬元至25萬元。

台灣政黨數量多，部分卻鮮少運作，儼然是「殭屍政黨」。為此，新法也規定，政黨若連續4年未依法推薦候選人參加公職人員選舉；連續4年未召開黨員大會或黨員代表大會，經主管機關限期召開而不召開；備案後1年內未完成法人登記者，將廢止其備案。

在負責人資格部分，條文規定，政黨負責人需年滿20歲，若曾犯內亂、外患罪、貪污罪、組織犯罪防制條例之罪等，經判刑確定，不得擔任負責人。此規定意味「白狼」張安樂將無法任中華統一促進黨負責人。

此外，行政院版提案規定，政黨名稱或簡稱、標章，若有妨害公共秩序或善良風俗者，不予備案，被質疑過於抽象、窒礙難行。因此，民進黨團提出修正動議，將此款修正為「有歧視性與仇恨性者」，並經表決通過。

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